２００４年，伴随着开封市各条战线的复兴大潮，开封旅游业迈出了坚实的步伐，得到了长足的发展，谱写出了令人瞩目的新篇章。 

    １～１１月，全市共接待中外游客１３７６万人次，带动相关产业实现旅游总收入３８．２亿元，与上年同期相比分别增长５２．１％和６９％。预计全市全年接待中外游客总量可达１４３５万人次，带动相关产业实现旅游总收入可达４０．８亿元，与上年相比将分别增长５８．６％和６２．５％。  

    发挥行业优势，体制改革和资源开发步伐加快。为了保护和开发、利用好开封市丰富的旅游资源，按照“储备一批、论证一批、开发一批”的原则，开封市对旅游资源项目库进行了调整和充实。经过努力，开封市１０个旅游开发项目已入选省旅游资源开发项目库，加快了旅游资源优势向产品优势的转化，其中，清明上河园二期工程计划明年“五一”前竣工并对外开放。一批新景点开放后经济效益和社会效益明显。包公祠管理处已完成改制任务。按照市委、市政府要求，开封市完成了《开封市旅游发展总体规划》的编制工作并于近期通过论证，从而为开封市旅游业的进一步发展构建了指导性框架。为进一步把丰富的旅游资源推向市场，开封市大力开展了旅游项目招商引资工作，组织了赴长江三角洲的旅游招商活动，为开封市的金明池公园、水系工程、城墙等联合开发项目找到了合作伙伴。为配合全市创“三城”工作，开封市旅游业积极开展了景区（点）创建国家Ａ级景区（点）活动，各景区（点）硬件得到完善，服务意识增强，内容不断创新，园容园貌有了显著变化。  

    狠抓行业管理，旅游大环境优化。开封市对旅游行业管理常抓不懈，在全行业树立了“以人为本，以游客为中心”的经营理念，开展了民主评议行风、旅游市场专项整治和创建文明景区等多项活动，使影响开封整体形象的不法行为得到了有效整治。１～１１月，开封市开展旅游市场检查１８０余次，纠正违规行为３０５人次，受理的２４起旅游投诉全部办结。开封市高度重视旅游安全工作，确保了旅游安全。  

    强化宣传促销，开封旅游的知名度提高。面对日益激烈的旅游客源市场竞争，开封市先后８次参加了国家和省旅游局组织的大型旅游宣传促销活动。此外，在赴合肥、徐州、淮北的旅游大篷车促销活动中签订组团意向书和旅游合作协议书４００余份，在赴西安、宝鸡、延安、晋城的旅游大篷车促销活动中收到了良好效果。今年菊花花会举办前夕，开封市成功举办了第四届“开封金秋游”旅游推介会，１３个省（直辖市）的５３个地、市的旅游界代表与开封市旅游界代表共商旅游合作大计，签订了一大批组团协议书，使开封市的吸引力显著增强，旅游市场份额扩大。  

    瞄准旅游旺季，假日旅游和节会旅游活动成效显著。“五一”、“十一”等旅游黄金周和菊花花会是全市旅游工作的旺季，开封市认真安排部署，旅游高潮迭起。特别是今年菊会期间，龙亭公园等１０余个主、分会场各展风采，呈现出园容新、内容新、服务新等特点，突出了“环境、菊韵、人文、花海”的主题，实现了“菊花、文化搭台，经贸、旅游唱戏”的目的。各个旅游黄金周和菊会期间的旅游接待量及旅游收入分别占全年旅游接待总量和旅游收入总量的１／４以上。  

    启动“夜游开封”，打造了开封市旅游产业新的品牌。今年上半年，在市委、市政府的倡导下，开封市“夜游开封”活动率先在龙亭公园拉开帷幕，并迅速向其他景区（点）延伸。“夜游开封”是以开封市丰富的旅游资源为载体，以进一步挖掘夜间旅游项目为内容，把“吃、注行、游、购、娱”的链条延伸至夜间，从而获得更大的旅游综合效益的新思路。“夜游开封”活动的广泛开展，使开封市“一城宋韵半城水”的旅游资源进一步彰显，推动了龙亭湖景区、包公湖景区、主要广场和街道的品位进一步提升，为广大游客和市民提供了丰富多彩的夜间休闲、娱乐的空间，获得了良好的社会效益和经济效益。